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東莞稱近期嚴控提價 水價上調聽證會延期召開

近日，廣東省東莞市為水價上調聽證會邀請公眾代表報名參加。本是一次事關公眾利益、旨在聽取民意的聽證會，卻被曝公眾“零參與”。東莞市物價局日前回應稱，此次聽證會征集10名公眾代表，最終5人報名；由于近期嚴控出臺提價項目，此次聽證會議時間已延期。

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征集10人僅5人報名

據媒體報道，東莞市物價局擬于6月28日召開聽證會上調水價，按政府制定價格聽證辦法的相關規定，該局提前1個月通過媒體等發布公告征集自愿報名參加的10名公眾代表。但自5月26日發布征集聽證會參加人公告開始，直到6月7日報名截止，未收到任何市民的報名。

經記者向東莞市物價局核實，報名人數并非零，在報名截止期內有5人報名。“參加者人數之少確實出乎我們的意料，仍然沒有達到要求聽證會達到的10名公眾代表的數量。”東莞市物價局辦公室主任羅德泉說，由于近期嚴控出臺提價項目，此次聽證會議時間延期舉行，時間待定。

報名積極性逐年下降

羅德泉坦言，公眾對參與聽證會積極性不高的情況近年來多有發生。從2009年開始，東莞市聽證會引入公眾自愿報名參與的程序。當年舉行的生活垃圾處理費的聽證會中，要求公眾代表自愿參加的名額為14名，雖然報名不踴躍，但人數超過14名。去年水價上調聽證會，公眾代表應為35人，但報名人數只有13人，“不足名額的公眾代表，根據相關規定，由政府價格主管部門委托消費者組織或其他群眾組織推薦。”今年需要10名公眾代表，最終報名人數卻僅有5人。

聽證會安排很多“演員”

年已六旬、有著40多年黨齡的牛仁，對去年參加的東莞水價上調聽證會表示不滿。

“過去聽說聽證會流于形式，我還不太相信，但是當我去年參加過一次以后，發現真實情況就是如此。我自己并沒有報名參加聽證會，其實是‘被安排’的一個。”牛仁說，“聽證會上事先安排了很多‘演員’。你會發現一個奇怪的現象，聽證會現場到了三四十個人，但發言的卻沒有多少，很多人不愿意發言，即使發言，絕大多數都是贊成的聲音。作為群眾代表，好不容易來到了聽證會現場，卻一點意見都沒有，這不是太奇怪了嗎？”牛仁說，在聽證會上再多的反對都沒用，該漲的還是在漲。

>>公眾代表

>>物價局

將對代表意見作反饋

對牛仁的不滿，羅德泉解釋說：牛仁參加聽證會前做了充分的準備，但由于發言時間有限，可能因發言超時被打斷而不滿。“其實，我們組織聽證會的部門特別喜歡現場敢于發言的代表。事實上，為了最大可能地聽取意見，會后工作人員收集了所有代表的發言稿。去年聽證會最終選定的方案并不是預先提供的兩套方案，而是在綜合了公眾各種意見基礎上而產生的最終調價方案。”

羅德泉表示，今后將加大宣傳力度，同時把工作做得更細，把每次聽證會公眾代表意見被采納與否以及理由，都將詳細地書面反饋給每一位代表，從而尊重公眾代表意見表達的意愿。